2019年03月12日 星期二
重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市博士“直通車(chē)”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）的通知
日期：2021-07-12
重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于
印發(fā)重慶市博士“直通車(chē)”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）的通知
各區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)科技行政主管部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市博士“直通車(chē)”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市科技局2021年第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。
重慶市科學(xué)技術(shù)局
2021年6月3日
重慶市博士“直通車(chē)”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 為大力實(shí)施重慶英才集聚工程，切實(shí)加強(qiáng)高層次青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《重慶市支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》（渝府辦發(fā)〔2021〕49號(hào)）精神和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）在市級(jí)科技計(jì)劃體系中細(xì)化設(shè)立重慶市博士“直通車(chē)”科研項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱博士項(xiàng)目），以壯大重慶英才隊(duì)伍為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持來(lái)（留）渝博士深耕專業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)用人單位更好地引進(jìn)高層次科技人才。
第三條 博士項(xiàng)目分為基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悺?/p>
基礎(chǔ)研究項(xiàng)目以培養(yǎng)“重慶英才·科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”為目標(biāo)，支持來(lái)（留）渝博士瞄準(zhǔn)專業(yè)領(lǐng)域的科技前沿和圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的前沿關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展原始創(chuàng)新和自由探索。
技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以培養(yǎng)“重慶英才·科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”和“重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)”為目標(biāo)，支持來(lái)（留）渝博士對(duì)接市場(chǎng)需求和圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，研究開(kāi)發(fā)具有創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性的新技術(shù)、新產(chǎn)品和關(guān)鍵部件。
第四條 博士項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年，資助額度為10萬(wàn)元/項(xiàng)。
第五條 申請(qǐng)博士項(xiàng)目支持的，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）取得博士學(xué)位，且專業(yè)領(lǐng)域和研究方向?qū)儆谧匀豢茖W(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域；
（二）上一年度來(lái)（留）渝時(shí)不超過(guò)40周歲，已簽訂勞動(dòng)（聘用）合同入職高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或自行繳納個(gè)人所得稅；
（三）在一線從事科研工作（不含專職科研管理人員）；
（四）未作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目定向資助（不含競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目）或市級(jí)人才專項(xiàng)資金支持。
本條所稱的“上一年度來(lái)（留）渝”包括“已取得博士學(xué)位人員于上一年度首次來(lái)渝工作”和“已在渝人員于上一年度首次取得博士學(xué)位繼續(xù)留渝工作”兩種情形。
第六條 申請(qǐng)和實(shí)施博士項(xiàng)目不納入市級(jí)科技計(jì)劃限項(xiàng)管理范圍。符合條件的博士均可申請(qǐng)1項(xiàng)。
第七條 博士項(xiàng)目按照自主選題、審核立項(xiàng)、自主管理、自主結(jié)題的方式組織實(shí)施。具體程序如下：
（一）項(xiàng)目征集。市科技局于每年10月底前發(fā)布征集博士項(xiàng)目的通知。
（二）項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的博士在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)登陸“重慶市科研項(xiàng)目系統(tǒng)——博士直通車(chē)項(xiàng)目”在線填寫(xiě)和提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。
（三）項(xiàng)目審核。用人單位對(duì)博士項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核后在線提交至市科技局。市科技局或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)征集的項(xiàng)目進(jìn)行審核，由專家組提出建議意見(jiàn)。
（四）項(xiàng)目公示。市科技局根據(jù)專家組建議意見(jiàn)，確定擬立項(xiàng)的項(xiàng)目名單，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日以上（不宜公示的除外）。
（五）項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)公示無(wú)異議的博士項(xiàng)目（含不宜公示的博士項(xiàng)目），市科技局于翌年4月底前下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃并一次性撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（六）項(xiàng)目實(shí)施。自立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起博士項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。用人單位根據(jù)本單位科研管理規(guī)章制度進(jìn)行過(guò)程管理。
（七）項(xiàng)目結(jié)題。博士項(xiàng)目在實(shí)施周期內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)用人單位組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在線填寫(xiě)結(jié)題信息并上傳項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的研發(fā)記錄和用人單位同意結(jié)題的書(shū)面意見(jiàn)。每年6月和12月，市科技局集中公布博士項(xiàng)目結(jié)題名單。
第八條 博士項(xiàng)目遵循科研活動(dòng)規(guī)律和落實(shí)“放管服”改革要求，著力激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。
（一）賦予科研人員自主權(quán)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在目標(biāo)任務(wù)不變、項(xiàng)目績(jī)效可靠、研發(fā)記錄完備的前提下，自行調(diào)整研究方法、技術(shù)路線和項(xiàng)目組成員。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可包干使用，支出不設(shè)科目與比例限制，根據(jù)研發(fā)活動(dòng)據(jù)實(shí)開(kāi)支，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷。
（二）強(qiáng)化用人單位的項(xiàng)目管理主體責(zé)任。用人單位須對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)過(guò)程管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，博士從原用人單位離職的，執(zhí)行下列規(guī)定：
1.博士從原用人單位離職仍在渝工作的，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)向原用人單位申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。原用人單位應(yīng)將剩余研究經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃轉(zhuǎn)至新用人單位，并報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收由市科技局組織。
2.博士從原用人單位離職且在2個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，項(xiàng)目自行終止。剩余研究經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。
第九條 博士項(xiàng)目實(shí)行以信任為前提的科研管理機(jī)制。申報(bào)和實(shí)施博士項(xiàng)目，博士及其用人單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則。博士項(xiàng)目結(jié)題后，市科技局可采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式，抽查部分項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)存在重復(fù)申報(bào)、弄虛作假等行為或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，博士及用人單位將納入科研失信行為管理；情節(jié)嚴(yán)重的，將與其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第十條 博士項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的包干使用和管理情況應(yīng)接受科技、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2021年7月1日起試行。
責(zé)任編輯：田茂霖
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