2019年03月12日 星期二
《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施》（渝人社發(fā)〔2020〕73號(hào)）政策解讀
日期：2020-09-10
《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施》（渝人社發(fā)〔2020〕73號(hào)）政策解讀
一、政策出臺(tái)的背景依據(jù)
按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“制定我市大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才及用工保障政策措施”批示精神及工作安排，市人力社保局會(huì)同市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究起草了《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施（送審稿）》。之后，4次書面市級(jí)相關(guān)部門意見，并進(jìn)行了修改完善，并按程序通過了市人力社保局規(guī)范性文件合法性審查，形成此稿。
二、政策的主要內(nèi)容、核心舉措、適用對(duì)象、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項(xiàng)
主要針對(duì)我市大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才緊缺問題，按照“培育一批、引進(jìn)一批、支持一批、認(rèn)定一批”的工作思路，加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)教融合，為大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。政策為普惠性政策，適用于我市所有大數(shù)據(jù)智能化類企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才。具體有9條政策措施：
（一）發(fā)布人才需求。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才需求統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，適時(shí)發(fā)布需求目錄，奠定人才引進(jìn)基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。主要從高校申報(bào)大數(shù)據(jù)智能化學(xué)科、學(xué)位點(diǎn)授權(quán)等方面給予支持，引導(dǎo)高校、中職、技工院校等設(shè)置相關(guān)專業(yè)。
（三）加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。主要包括支持用人單位開展新型學(xué)徒培養(yǎng)，鼓勵(lì)職業(yè)、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展新職業(yè)技能培訓(xùn)并給予補(bǔ)貼。
（四）強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。主要包括加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)一批人才平臺(tái)；舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)、以賽促教。
（五）推動(dòng)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展。主要包括建設(shè)合作培養(yǎng)平臺(tái)、深化校企合作，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化人才培養(yǎng)；加強(qiáng)研發(fā)，提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。
（六）支持建立就業(yè)見習(xí)基地。主要包括支持大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，適度提高見習(xí)人員見習(xí)補(bǔ)貼。
（七）支持產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)。主要包括搭建引才平臺(tái)，支持用人單位引進(jìn)高層次人才，括允許高校、科研院所針對(duì)急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)實(shí)行考核招聘，進(jìn)一步放寬事業(yè)單位招聘大數(shù)據(jù)智能化急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才的條件。
（八）創(chuàng)新人才體制機(jī)制。主要包括優(yōu)化大數(shù)據(jù)智能化職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才的兼職收入或在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)收入不納入單位績效工資總量管理。
（九）強(qiáng)化用工保障服務(wù)。主要包括出臺(tái)產(chǎn)業(yè)用工保障指導(dǎo)意見，提升應(yīng)急人力資源供給能力；同時(shí)大力發(fā)展市場(chǎng)化招工，進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)用工保障服務(wù)。
三、政策中涉及的關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋
政策涉及大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)的認(rèn)定工作由市、區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息、大數(shù)據(jù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)，政策兌現(xiàn)分別由牽頭市級(jí)部門負(fù)總責(zé)，市級(jí)相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)。
四、新舊政策差異對(duì)比
（一）政策創(chuàng)新部分。一是“發(fā)布人才需求目錄”中鼓勵(lì)和支持有條件的單位建立大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)中心，探索授權(quán)、委托、項(xiàng)目資助或購買服務(wù)等多種第三方人才需求預(yù)測(cè)服務(wù)方式。此項(xiàng)措施由市經(jīng)濟(jì)信息委和大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出并牽頭落實(shí)，市人力社保局配合。二是“加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)”中單列大數(shù)據(jù)智能學(xué)科，增列學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，增設(shè)新興專業(yè)。此項(xiàng)政策由市教委提出并牽頭落實(shí)。三是在“加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)”“強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)”和“推動(dòng)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展”中，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)智能化人才平臺(tái)，在職業(yè)技能競(jìng)賽中增設(shè)智能制造等競(jìng)賽項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)資源參與人才引進(jìn)培養(yǎng)。此項(xiàng)措施由市教委、市科技局及市人力社保局專技處、職建處等處室提出并牽頭落實(shí)。四是“支持建立就業(yè)見習(xí)基地”中按規(guī)定提高留用人員就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大見習(xí)人員和見習(xí)單位范圍，提高見習(xí)補(bǔ)貼。此項(xiàng)措施由市人力社保局就業(yè)處提出并牽頭落實(shí)。
（二）關(guān)于現(xiàn)行政策的完善?！凹訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)”“創(chuàng)新人才體制機(jī)制”和“強(qiáng)化用工保障服務(wù)”等均是現(xiàn)行政策的完善，將大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才納入政策覆蓋范圍。此部分政策由市人力社保局相關(guān)處室牽頭落實(shí)。
（三）關(guān)于政策經(jīng)費(fèi)的問題。文件中政策所需資金由市級(jí)部門根據(jù)現(xiàn)有政策調(diào)結(jié)構(gòu)解決，財(cái)政不新增投入。
責(zé)任編輯：田茂霖
