2019年03月12日 星期二
關(guān)于進一步做好青年就業(yè)見習(xí)工作的通知（渝人才發(fā)〔2023〕1號）
各區(qū)縣（自治縣）就業(yè)和人才中心，兩江新區(qū)社會保險管理中心，重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心，萬盛經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和人才中心，各就業(yè)見習(xí)基地：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，做好當(dāng)前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）等文件精神，充分發(fā)揮就業(yè)見習(xí)（以下簡稱“見習(xí)”）政策在幫助青年做好就業(yè)準(zhǔn)備、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的積極作用，進一步規(guī)范見習(xí)活動的組織實施及全流程管理，切實提升見習(xí)政策的服務(wù)實效，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向
市人才交流服務(wù)中心在市人力社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強全市見習(xí)工作的年度統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞重慶市重點產(chǎn)業(yè)和服務(wù)對象的需求，分層分類，開展精準(zhǔn)服務(wù)，做細(xì)見習(xí)基地、見習(xí)崗位、見習(xí)范圍、見習(xí)人數(shù)、見習(xí)資金和就業(yè)轉(zhuǎn)化等工作計劃，引導(dǎo)符合條件的青年到市內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)定向見習(xí)并促成就業(yè)轉(zhuǎn)化。
各區(qū)縣按照全市見習(xí)工作年度統(tǒng)籌安排，從基地數(shù)量、崗位質(zhì)量、見習(xí)對象、就業(yè)轉(zhuǎn)化等方面制定切實可行的實施計劃，進一步加大見習(xí)崗位募集，聚焦重慶市33條重點產(chǎn)業(yè)鏈，特別是軟件和信息服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等市級重點產(chǎn)業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)、雙百企業(yè)、雙碳企業(yè)等市級、區(qū)級重點企業(yè)，做好見習(xí)基地的備案開發(fā)和跟蹤服務(wù)，緊扣見習(xí)基地的用人需求，開展見習(xí)人員的供需精準(zhǔn)匹配和職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作，重點做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，建設(shè)見習(xí)人員供給信息庫，組織線下見習(xí)人員招募洽談活動，將見習(xí)工作與就業(yè)轉(zhuǎn)化深度結(jié)合起來，切實提高見習(xí)崗位開發(fā)的針對性和見習(xí)就業(yè)轉(zhuǎn)化成效。
二、強化見習(xí)活動前序管理
?。ㄒ唬┮娏?xí)崗位申請備案。見習(xí)基地準(zhǔn)備開展見習(xí)活動時，應(yīng)做好見習(xí)崗位招募的備案發(fā)布申請，通過見習(xí)管理系統(tǒng)（以下簡稱“見習(xí)系統(tǒng)”）向轄區(qū)就業(yè)和人才中心完整、真實、準(zhǔn)確地提交見習(xí)崗位名稱、招募人數(shù)、崗位職責(zé)、招募條件、基本生活費、有效期等信息，經(jīng)區(qū)縣就業(yè)和人才中心審核通過后，方可開展見習(xí)崗位招募。
（二）見習(xí)崗位審核發(fā)布。各區(qū)縣要結(jié)合轄區(qū)見習(xí)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)見習(xí)基地實際情況，做好就業(yè)崗位審核發(fā)布，原則上就業(yè)見習(xí)基地年度發(fā)布崗位數(shù)量不超過其參保員工的數(shù)量，具體發(fā)布數(shù)量區(qū)縣就業(yè)和人才中心可根據(jù)轄區(qū)實際情況調(diào)劑。見習(xí)基地可通過市級就業(yè)見習(xí)計劃服務(wù)專區(qū)(http://www.xldrhy168.com/cqdchg/jxjhzq/index.html）或其他線上招聘平臺、各類線下供需對接活動、見習(xí)人員資源庫或申請區(qū)縣就業(yè)和人才中心推薦等方式招募見習(xí)人員。
?。ㄈ┮娏?xí)人員上崗準(zhǔn)備。簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議前，見習(xí)基地需核實意向招募人員身份信息，確認(rèn)符合就業(yè)見習(xí)政策規(guī)定的，按要求完善見習(xí)活動手續(xù)，向見習(xí)人員宣講《見習(xí)活動職責(zé)須知》（附件1），在見習(xí)系統(tǒng)錄入招募見習(xí)人員基本信息、見習(xí)人員人身意外傷害保險信息、見習(xí)人員銀行卡信息，提交就業(yè)見習(xí)協(xié)議后方可正式開展見習(xí)活動。
三、強化見習(xí)活動過程管理
（一）細(xì)化見習(xí)基地職責(zé)
1.建立智能考勤機制。就業(yè)見習(xí)基地按照就業(yè)見習(xí)主管部門要求，運用信息化手段加強對見習(xí)人員的考勤管理（考勤地點需遵守《重慶市青年就業(yè)見習(xí)工作規(guī)范》相關(guān)要求），考勤記錄作為實際見習(xí)期的重要依據(jù)。見習(xí)期間每周考勤記錄報備不少于兩次，對連續(xù)3次漏報的就業(yè)見習(xí)基地，區(qū)縣就業(yè)和人才中心應(yīng)重點核實見習(xí)在崗情況，未按時報備且經(jīng)提醒拒不整改的，不予受理見習(xí)補貼申報。
2.確認(rèn)見習(xí)生活費發(fā)放。就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)按規(guī)定為見習(xí)人員辦理專戶開戶行的銀行卡，每月按時足額發(fā)放基本生活費。見習(xí)人員應(yīng)妥善保管好該銀行卡，并確認(rèn)基本生活費發(fā)放情況，作為就業(yè)見習(xí)補貼審核的重要依據(jù)，銀行卡作為基本生活費發(fā)放的唯一載體，任何單位或個人不得侵占。
3.加強見習(xí)日常管理。就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)加強高校畢業(yè)生等青年就業(yè)見習(xí)期間安全管理工作，安排帶教人員開展見習(xí)工作，做好見習(xí)政策宣講和崗前培訓(xùn)，妥善解決見習(xí)期間有關(guān)問題和困難，幫助見習(xí)人員提高技能水平和工作能力。
4.做好見習(xí)資料留存。就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)按照見習(xí)活動資料留存清單（附件2），建立就業(yè)見習(xí)工作臺賬，實現(xiàn)見習(xí)人員一人一檔，動態(tài)記錄見習(xí)人員招募、到崗見習(xí)、保險購買、基本生活費發(fā)放、補貼資金撥付、考核鑒定、見習(xí)人員的見習(xí)總結(jié)（報告）等相關(guān)信息，做好臺賬和佐證資料的留存和備審，見習(xí)活動資料留存不符合要求的，未按要求完成整改的不予發(fā)放見習(xí)補貼。
?。ǘ┘訌娨娏?xí)跟蹤服務(wù)
1.嚴(yán)格基地備案實地考察。區(qū)縣就業(yè)和人才中心收到用人單位基地備案申請后，結(jié)合用人單位實際情況，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，對申請單位的見習(xí)場所、經(jīng)營狀況、崗位需求等情況進行實地考察。
2.加大見習(xí)期間走訪力度。區(qū)縣就業(yè)和人才中心根據(jù)見習(xí)人員數(shù)量、見習(xí)時長、見習(xí)基地實際情況，加大不定期現(xiàn)場檢查和回訪力度，抽查見習(xí)人員在崗、出勤管理、安全管理、見習(xí)協(xié)議履行和見習(xí)資料留存等情況，收集見習(xí)人員和就業(yè)見習(xí)基地對見習(xí)政策意見建議，定期調(diào)閱人崗匹配情況和見習(xí)考勤記錄。
3.強化見習(xí)人員身份比對。市人才交流服務(wù)中心定期梳理見習(xí)系統(tǒng)中已受理補貼申報的離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生名單，統(tǒng)一查詢比對，其中未以最高學(xué)歷（含在讀）申報補貼的人員，不符合見習(xí)人員范圍要求，區(qū)縣就業(yè)和人才中心在審核時需加大對申報此類人員補貼的就業(yè)見習(xí)基地抽查力度。
4.完善投訴快辦機制。見習(xí)人員可通過重慶人社APP見習(xí)服務(wù)專區(qū)提交投訴信息或登錄市級就業(yè)見習(xí)計劃服務(wù)專區(qū)查詢受理部門聯(lián)系方式，向就業(yè)見習(xí)基地所屬地區(qū)縣就業(yè)和人才中心反映，區(qū)縣就業(yè)和人才中心應(yīng)于接到投訴3個工作日內(nèi)及時開展調(diào)查核實，并將投訴處理結(jié)果記錄在見習(xí)系統(tǒng)中，報市人才交流服務(wù)中心備案。
四、優(yōu)化見習(xí)活動評估
?。ㄒ唬嵤╇p向評價機制。見習(xí)期滿，就業(yè)見習(xí)基地為見習(xí)人員出具見習(xí)考核鑒定表，評價見習(xí)人員見習(xí)表現(xiàn)，留用或推薦見習(xí)人員就業(yè)；見習(xí)人員從帶教師資、見習(xí)環(huán)境、工作內(nèi)容、見習(xí)實效等方面對就業(yè)見習(xí)基地進行評價，評價結(jié)果作為就業(yè)見習(xí)基地考核、年度見習(xí)基地評定參考依據(jù)。
（二）發(fā)揮激勵推動作用。開展見習(xí)活動服務(wù)效能評估，對提供就業(yè)見習(xí)崗位質(zhì)量好、招募就業(yè)見習(xí)人員多、就業(yè)見習(xí)效果優(yōu)、留用就業(yè)率高、見習(xí)人員評價佳的就業(yè)見習(xí)基地，區(qū)縣就業(yè)和人才中心可推薦轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地參評“重慶市青年就業(yè)見習(xí)示范基地”，市人力社保局根據(jù)年度重慶市優(yōu)秀青年就業(yè)見習(xí)基地實際情況，推薦參評“國家級就業(yè)見習(xí)示范單位”。就業(yè)見習(xí)基地（機關(guān)事業(yè)單位除外）連續(xù)兩年就業(yè)見習(xí)留用率低于20%的，削減發(fā)布崗位數(shù)量。
?。ㄈ┘訌娨娏?xí)基地管理。對見習(xí)期滿留用率達到50%及以上的見習(xí)基地，按規(guī)定提高見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)。對超過一年未提供見習(xí)崗位、未開展見習(xí)活動的見習(xí)基地及時清退。對年度考核評估不合格且拒不整改的，取消其就業(yè)見習(xí)基地資格，人力社保部門三年內(nèi)不再受理其申請。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）要將就業(yè)見習(xí)工作列入重要議事日程，充實必要的工作力量，指定專人負(fù)責(zé)，加強組織調(diào)度、支撐保障和運行管理，按照全市見習(xí)工作年度統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合實際，制定具體實施方案，層層分解落實本地見習(xí)任務(wù)，明確時間進度，細(xì)化工作措施和工作要求，確保工作質(zhì)量確保工作落到實處。
?。ǘ┨岣叻?wù)質(zhì)效。各區(qū)縣（自治縣）要加強部門間信息比對和監(jiān)督檢查，防止騙取、挪用、虛報、冒領(lǐng)補貼資金等行為。運用信息化手段，加強就業(yè)見習(xí)活動全程服務(wù)，對提供虛假申報材料的，追回補貼資金，取消就業(yè)見習(xí)基地資質(zhì)；對騙取補貼等涉嫌犯罪的，依法移交有關(guān)部門處理。
（三）完善通報機制。各區(qū)縣（自治縣）要按時報送轄區(qū)就業(yè)見習(xí)工作數(shù)據(jù)、工作經(jīng)驗和典型案例，市人才交流服務(wù)中心按月進行通報，將基地數(shù)量、崗位質(zhì)量、見習(xí)對象、就業(yè)轉(zhuǎn)化、發(fā)布崗位信息準(zhǔn)確度、對接服務(wù)活動開展情況等內(nèi)容納入通報范圍。
附件：1.見習(xí)活動須知
2.見習(xí)活動資料留存清單
重慶市人才交流服務(wù)中心
2023年1月16日
附件
